L’Organisation des producteurs de pétrole africains déclare que l’approche biaisée adoptée par l’Agence internationale de l’énergie est un obstacle direct à la croissance économique inclusive en Afrique.
L’Agence internationale de l’énergie (AIE) a publié un rapport qui plaide fortement en faveur de la fin de l’utilisation des combustibles fossiles et promeut des approches irréalistes et irréalisables pour parvenir à une consommation nette nulle d’ici 2050, alors que la Conférence des parties (COP28) est sur le point de se tenir. Le rapport fait état d’un déclin rapide de la demande de pétrole, préconise une transition immédiate vers les énergies renouvelables et affirme que le piégeage du carbone n’est qu’une illusion. Comme le souligne à juste titre l’Organisation des producteurs de pétrole africains (APPO), l’approche de l’AIE a des effets néfastes sur les économies africaines, car elle représente une perspective biaisée qui ne tient pas compte des besoins et des défis du continent.
L’Afrique est au bord d’une transformation économique rapide. Le continent détient plus de 125 milliards de barils de réserves de pétrole brut et 620 billions de pieds cubes de réserves de gaz naturel, des ressources qui peuvent servir de catalyseurs pour l’industrialisation et le développement économique. Ces ressources peuvent fournir une énergie abordable à plus de 600 millions de personnes et 900 millions de personnes qui n’ont actuellement pas accès à l’électricité et à des solutions de cuisson propres, respectivement. Pourtant, dans le même temps, le continent est confronté aux pires effets du changement climatique et on lui demande d’abandonner ses ressources pétrolières et gazières, alors qu’il ne contribue qu’à moins de 3 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre.
La « solution » de l’AIE ne tenu absolument pas compte des besoins des pays en matière de développement et limite en fin de compte la croissance économique et la transition énergétique. Tout d’abord, l’AIE indiqué que la demande mondiale de pétrole devrait atteindre son maximum en 2030, avant de chuter de 45 % d’ici à 2050. D’autres prévisions font état d’un scénario bien différent. La U.S. Energy Information Administration indique que la consommation mondiale d’énergie augmentera jusqu’en 2050, tandis que McKinsey & Company souligne que d’ici 2040, la demande énergétique de l’Afrique devrait être supérieure de 30 % à ce qu’elle est aujourd’hui, la demande l’emportant largement sur l’offre. La croissance rapide de la population et l’industrialisation sont des facteurs clés. Les Nations unies prévoient que la population africaine doublera d’ici 2050, pour atteindre plus de 2,4 milliards de personnes, et qu’elle doublera à nouveau d’ici 2050 pour atteindre 4,3 milliards de personnes. Dans ce scénario, comment l’AIE peut-elle honnêtement prévoir une baisse de la demande d’énergie ?
Rien qu’en raison de la croissance démographique, il est clair que l’Afrique a besoin de son pétrole et de son gaz, et les pays ont encouragé les investissements dans le captage, l’utilisation et le stockage du carbone (CCUS) comme moyen de garantir l’utilisation sûre, propre et durable des hydrocarbures en Afrique. La CCUS offre aux pays une opportunité stratégique de répondre à la demande d’énergie tout en réduisant les émissions. Pourtant, le rapport de l’AIE brossé un tableau bien différent. L’AIE estimé que la CCUS est inadéquate et encourage plutôt les investissements dans les énergies renouvelables – des ressources qui n’ont pas la capacité de répondre aux besoins de l’Afrique en matière d’industrialisation.
Le directeur exécutif de l’AIE, Fatih Birol, déclare que « les producteurs de pétrole et de gaz du monde entier doivent prendre des décisions profondes quant à leur place future dans le secteur énergétique mondial. L’industrie doit s’engager à aider véritablement le monde à répondre à ses besoins énergétiques et à atteindre ses objectifs climatiques, ce qui implique de renoncer à l’illusion selon laquelle des quantités invraisemblablement élevées de carbone capturé sont la solution. »
Cette déclaration est non seulement contradictoire, mais elle ne tient pas compte du fait que l’industrie pétrolière et gazière ne peut alimenter la transition vers un avenir énergétique propre que par l’adoption de la technologie CCUS. Comment l’industrie est-elle censée répondre aux besoins énergétiques mondiaux si on la pousse à abandonner les seuls combustibles qui peuvent répondre à cette demande ? Comment l’industrie peut-elle réduire ses émissions et promouvoir les technologies énergétiques propres si on lui demande d’abandonner la capture du carbone ?
Selon l’APPO, l’AIE n’a pas réussi et continue de ne pas réussir à faire face à la réalité mondiale de l’abandon progressif du pétrole et du gaz. M. Ibrahim fait remarquer qu’ « il y a quelques années à peine, l’AIE affirmé qu’il serait pratiquement impossible d’atteindre l’objectif de zéro net sans CCUS. Elle affirmait en outre que la CCUS devrait constituer un pilier des efforts visant à mettre le monde sur la voie des émissions nettes zéro ». Qu’est-ce qui a changé ?
En ce qui concerne le financement, l’AIE ne tenu pas compte du fait que le pétrole et le gaz représentent la majorité des revenus des pays africains. En 2022, les revenus du pétrole brut de l’Angola s’élevaient à environ 39 milliards de dollars, ceux du Nigeria à 45 milliards de dollars et ceux de l’Algérie à 50 milliards de dollars. Sans ces sources de revenus vitales, comment l’Afrique est-elle censée financer son avenir en matière d’énergie propre ? Entre 2020 et 2030, l’Afrique a besoin de plus de 2,8 billions de dollars pour atteindre ses objectifs nationaux de développement. D’où ce financement est-il censé provenir ?
« Au fil des ans, nous avons assisté à des engagements financiers importants de la part des partenaires mondiaux. En 2009, les nations développées ont promis un financement annuel de 100 milliards de dollars pour les pays en développement, et pourtant, entre 2016 et 2019, seuls 20 milliards de dollars ont été fournis à l’Afrique. Les engagements ont montré qu’ils n’étaient pas suivis d’effets, et il en va de même pour d’autres promesses financières faites au cours des années qui ont suivi. Dans ce scénario, l’Afrique est non seulement privée des ressources nécessaires pour financer une transition, mais elle continue d’être déçue par des promesses mondiales vides de sens », déclare Omar Farouk Ibrahim, secrétaire général de l’APPO.
À l’heure de la COP 28, l’APPO demande instamment aux parties prenantes de prendre en compte les faits et les défis uniques de l’Afrique. Pour un continent qui a fourni au monde l’énergie nécessaire à son développement et à sa prospérité, il n’est que juste que l’Afrique trace sa propre voie vers un avenir à zéro émission nette.