Por que razão Moçambique deve inspirar-se no modelo de reforma do setor do gás de Angola

À medida que o setor do GNL de Moçambique entra numa nova fase de desenvolvimento, as reformas do setor do petróleo e do gás de Angola destacam como a estabilidade política pode ajudar a transformar recursos de gás de classe mundial em investimento sustentado e crescimento económico a longo prazo.
Angola Mozambique - AEW

Moçambique possui uma das maiores reservas de gás natural de África, com uma estimativa de 100 a 150 triliões de pés cúbicos (tcf), que sustentam uma nova geração de megaprojetos de GNL. Na sequência do reinício da construção do Moçambique LNG, da aprovação do Coral Norte FLNG e dos progressos contínuos no Rovuma LNG, o país está bem posicionado para se tornar um dos principais exportadores mundiais de GNL. À medida que o desenvolvimento se acelera, maximizar o impacto económico a longo prazo do setor dependerá não só do potencial dos recursos, mas também da criação de um ambiente de investimento competitivo.

Em «Crude Oil: Power, Turnaround and Transformation in Angola», NJ Ayuk, presidente executivo da Câmara Africana de Energia, analisa como Angola reforçou a confiança dos investidores através da reforma regulatória e da reestruturação institucional. A abordagem do país à reforma do setor do gás demonstra como políticas de comercialização dedicadas, segurança regulatória e coordenação institucional podem maximizar o valor a longo prazo de recursos de gás de classe mundial — uma lição com clara relevância para Moçambique, à medida que a sua indústria de GNL se expande.

No âmbito dos esforços para diversificar a sua indústria para além do petróleo, Angola promulgou uma série de políticas centradas no gás. Introduzida em 2018, a Lei de Monetização do Gás abriu, pela primeira vez, a prospecção, o desenvolvimento, a produção e a venda de gás associado e não associado ao investimento. O Plano Diretor do Gás levou a segurança regulatória um passo mais além, oferecendo um plano abrangente para o investimento na cadeia de valor do gás do país. Em conjunto com os incentivos específicos para o gás introduzidos na Lei das Atividades Petrolíferas, estas políticas marcaram uma viragem importante na estratégia de gás de Angola, criando percursos de investimento claros que já produziram resultados.

Em 2025, o país colocou em funcionamento o seu primeiro projeto de gás não associado — liderado pelo Consórcio New Gas — e fez a sua primeira descoberta dedicada ao gás no poço de Gajajeira, no Bloco 1/14. Estes desenvolvimentos marcaram a transição de Angola da legislação para a produção de gás não associado em apenas sete anos, sublinhando a importância de uma política centrada no mercado. Para Moçambique, a experiência de Angola demonstra que a valorização plena dos recursos de gás de classe mundial dependerá não só das exportações de GNL, mas também do estabelecimento dos quadros políticos e regulamentares necessários para apoiar o investimento interno a longo prazo e a monetização do gás.

As lições retiradas das reformas petrolíferas de Angola também poderão apoiar a estratégia energética mais ampla de Moçambique. Em 2019, o país introduziu uma estratégia de licenciamento plurianual, oferecendo oportunidades de blocos numa base anual. O programa de seis anos tinha como meta 60 novas concessões, tendo sido adjudicados 40 blocos até à data.

Angola também modernizou o seu quadro de licenciamento através da introdução de um sistema de oferta permanente que permite às empresas negociar áreas disponíveis fora das rondas de licitação tradicionais, ao mesmo tempo que implementou incentivos fiscais para a exploração de fronteira, a reabilitação de campos maduros e o desenvolvimento do gás.

Estas medidas ajudaram a atrair empresas como a Shell, a Petrobras e a Oando para novas oportunidades de exploração. Moçambique, em contrapartida, continua a depender em grande medida de rodadas de licenciamento periódicas, apesar das áreas promissoras nas bacias de Angoche e do Zambeze. Mecanismos de licenciamento mais flexíveis poderiam ajudar a sustentar o dinamismo da exploração para além dos seus principais projetos de GNL, gerando maior certeza para os investidores e mantendo o fluxo de capital para além do atual portfólio de projetos a montante.

«A geologia, por si só, não atrai investimento. Os investidores comprometem capital onde a regulamentação é previsível, os contratos são respeitados e os governos competem por parcerias de longo prazo. Moçambique possui os recursos para se tornar uma potência global de GNL. A experiência de Angola demonstra que instituições fortes, uma regulamentação previsível e reformas específicas podem ajudar a garantir que esses recursos proporcionem um crescimento económico duradouro», afirma Ayuk.

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