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Ministros africanos do Petróleo ignoram a Cimeira Africana da Energia, invocando o conteúdo local como prioridade para África

A decisão surge num contexto de preocupações relativas ao conteúdo local e à inclusão por parte da Frontier Energy Network, organizadora da cimeira, tendo os ministros africanos do Petróleo reforçado que o conteúdo local constitui uma prioridade inegociável para a indústria petrolífera do continente.

Os ministros africanos do Petróleo recusaram-se a participar na próxima Cimeira Africana das Energias (AES), que terá lugar de 12 a 14 de maio de 2026 em Londres, invocando sérias preocupações em relação ao conteúdo local, à representação e à orientação geral da agenda da plataforma. A decisão envia um sinal forte por parte das nações produtoras de petróleo do continente de que o conteúdo local continua a ser uma prioridade fundamental para o futuro energético de África e que as plataformas do setor que operam sob a bandeira da energia africana devem refletir os valores e os objetivos de desenvolvimento do continente.

«Ao boicotar a AES em Londres, a indústria petrolífera africana está a demonstrar que o conteúdo local é uma prioridade. A mensagem é clara: se Gayle e Daniel Davidson alterarem a sua política para que seja mais inclusiva, muitos africanos trabalharão com eles. As políticas de exclusão não refletem os nossos valores nem os da indústria petrolífera. A Frontier tem uma oportunidade incrível de fazer o que está certo», afirma NJ Ayuk, Presidente Executivo da Câmara Africana de Energia.

Em todos os setores do petróleo e do gás, tanto os mercados emergentes como os já estabelecidos estão a integrar políticas de conteúdo local nos fundamentos mais amplos dos seus projetos, como forma de catalisar a criação de emprego, a participação local e o desenvolvimento de competências mais abrangentes. A regulamentação tem servido de rampa de lançamento para o desenvolvimento do conteúdo local. Políticas como a Lei de Desenvolvimento de Conteúdo da Indústria do Petróleo e do Gás da Nigéria (NOGIC) e a Lei de Conteúdo Local de Angola proporcionaram uma base sólida para a implementação do conteúdo local — e muitos projetos estão a assumir a liderança.

O projeto Greater Tortue Ahmeyim (GTA) no Senegal e na Mauritânia não só destina uma parte do gás a cada mercado interno, como apresenta uma estratégia de conteúdo local multifacetada centrada na cadeia de abastecimento, no desenvolvimento da força de trabalho e no investimento social. Na fase de desenvolvimento, o projeto disponibilizou um portal online onde os fornecedores locais registavam o seu interesse e oportunidades de envolvimento junto da equipa de aquisições, enquanto mais de 47 formandos participaram num programa plurianual de preparação para o trabalho offshore. Os parceiros do projeto envolveram-se em um amplo trabalho de aproximação com a comunidade, incluindo saúde, educação, desenvolvimento económico e sensibilização ambiental. O GTA exportou a sua primeira carga em 2025 e está a trabalhar para iniciar operações em grande escala em 2026.

Da mesma forma, o projeto EG LNG na Guiné Equatorial é um importante impulsionador do conteúdo local. Em funcionamento desde 2007, o projeto tem colocado ênfase no desenvolvimento e integração da força de trabalho local por meio de várias iniciativas que promovem a participação e um apoio económico mais amplo. Para além de dar prioridade a fornecedores e empreiteiros locais, a fábrica de Punta Europa e as infraestruturas associadas empregam mais de 1.400 pessoas, estando o projeto mais vasto Gas Mega Hub — do qual o EG LNG é uma parte central — previsto para aumentar este número para 3.000 pessoas. A fábrica de GNL da Nigéria também promove ativamente o conteúdo local através de políticas de desenvolvimento da mão-de-obra nigeriana, aquisição de tecnologia e utilização de empreiteiros locais. A implementação da NOGIC poupou ao projeto de GNL 2 mil milhões de dólares na fase de EPC do sétimo comboio.

Produtores emergentes de petróleo e gás, como Moçambique, com três projetos de GNL em grande escala em curso, a Namíbia, que prevê a primeira produção de petróleo até 2029, e a Gâmbia, integraram todos regulamentos de conteúdo local nas suas estruturas energéticas. Esta abordagem demonstra um compromisso com África, tornando empresas como a Frontier ainda mais decepcionantes. A indústria petrolífera africana — bem como as empresas que operam nas áreas sísmica, de serviços e de políticas — deve assumir a liderança em matéria de conteúdo local.

«Muitos africanos sentem que todos os progressos e ganhos alcançados pela nossa indústria petrolífera em matéria de conteúdo local estão constantemente a ser pisados por grupos como a Frontier. Acreditamos no “Drill Baby Drill” e no conteúdo local, e dizem-nos que há algo de errado nisso, que devemos, de alguma forma, ter vergonha disso e que precisa de ser substituído por discriminação. Muitas pessoas estão simplesmente fartas disso. Já estamos fartos e não queremos que toda a nossa indústria petrolífera seja desmantelada ao ponto de não restar qualquer vestígio daquela cultura africana nostálgica do petróleo e do gás que tanto prezamos», acrescenta Ayuk.

O recente boicote por parte destes ministros reflete uma convicção mais ampla no continente de que o conteúdo local deve ser parte integrante das operações de petróleo e gás. Isto inclui discussões sobre o estado atual e futuro da indústria de hidrocarbonetos do continente. 

«Gayle e Daniel Davidson estão, essencialmente, a fazer marketing para uma clientela que não existe. Sejamos claros: a indústria petrolífera não defende nem defenderá a discriminação contra profissionais negros. Não é isso que somos. Ambos precisam de se pronunciar claramente e denunciar isto. Esta ostentação de virtude perante um determinado público não ajuda os nossos objetivos de uma indústria petrolífera inclusiva», conclui Ayuk.

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