O setor a montante da Líbia registou uma recuperação operacional notável, com a produção de crude a atingir aproximadamente 1,5 milhões de barris por dia (bpd) — o seu nível mais elevado em mais de uma década. À medida que o país se esforça por manter este impulso, o reforço do ambiente de investimento será tão importante quanto o aumento da produção para atrair capital a longo prazo para o setor a montante.
Embora Angola e a Líbia apresentem contextos políticos e institucionais distintos, ambos se encontram entre os principais produtores de hidrocarbonetos de África, com um potencial significativo de recursos. Em «Crude Oil: Power, Turnaround and Transformation in Angola», NJ Ayuk, presidente executivo da Câmara Africana de Energia, analisa como Angola reforçou o seu clima de investimento através de uma série de reformas regulatórias. Embora centrado em Angola, o livro oferece perspetivas valiosas sobre como a segurança política pode complementar o potencial geológico na atração de investimento.
Um momento decisivo na transformação do setor a montante de Angola ocorreu em 2019, quando o país separou as responsabilidades comerciais da Sonangol da supervisão regulatória através da criação da Agência Nacional do Petróleo, Gás e Biocombustíveis (ANPG). A reforma simplificou a tomada de decisões, melhorou a transparência e ajudou a reforçar a confiança dos investidores, apoiando um fluxo de investimentos no setor a montante que se prevê que ultrapasse os 60 mil milhões de dólares entre 2025 e 2030.
À medida que a Líbia continua a desenvolver o seu setor a montante, as experiências de mercados como Angola ilustram como quadros institucionais claros podem fortalecer a confiança dos investidores e apoiar o desenvolvimento de projetos a longo prazo. Com base nos recentes ganhos de produção, os esforços contínuos para aumentar a clareza regulatória e agilizar os processos de investimento poderiam reforçar ainda mais a posição da Líbia como um destino de referência para o capital no setor a montante.
Angola introduziu também um mecanismo de licenciamento de oferta permanente, permitindo que as empresas negociem áreas disponíveis fora das rondas de licitação tradicionais. Esta abordagem proporcionou maior flexibilidade aos investidores, garantindo simultaneamente que as oportunidades permaneçam disponíveis para além das rondas de licenciamento periódicas. À medida que a Líbia volta a atrair investidores internacionais através do seu programa de licenciamento renovado, mecanismos flexíveis que incentivem o investimento contínuo poderão ajudar a alargar a participação ao longo do tempo.
Para além da reforma do licenciamento, Angola introduziu políticas para prolongar a produção a partir de ativos offshore maduros, implementando simultaneamente legislação específica para o gás natural que apoiou novas descobertas — incluindo o poço de exploração de gás Gajajeira-01 — e acelerou a comercialização do gás através de uma maior clareza regulatória e de direitos dos investidores claramente definidos.
A Líbia possui igualmente recursos substanciais de petróleo e gás ainda por explorar. À medida que o país avança com futuros desenvolvimentos a montante, quadros previsíveis para a reabilitação de instalações existentes, campos marginais e monetização do gás poderão ajudar a desbloquear investimento adicional, apoiando simultaneamente a segurança energética interna e o crescimento da produção a longo prazo.
«A geologia, por si só, não atrai investimento. Os investidores comprometem capital onde a regulamentação é previsível, os contratos são respeitados e os governos competem por parcerias de longo prazo. A experiência de Angola mostra que a reforma não consiste em dar recursos de graça – consiste em criar a confiança que permite que o capital os desenvolva», afirma Ayuk.
A recuperação da produção da Líbia demonstra a resiliência e o potencial do seu setor energético. À medida que o país se prepara para a sua próxima fase de crescimento, a experiência de Angola sublinha como a reforma regulatória e a certeza política podem complementar a riqueza em recursos, ajudando a traduzir os ganhos de produção em investimento sustentado e no desenvolvimento do setor a longo prazo.
